厕所虽小，事关民生。过去，宁夏回族自治区银川市的城市厕所多是“以厕养厕”，实行的是收费管理且厕所布局不公道、建设标准低、设施老旧、卫生脏乱差，市民的“方便的地方”其实不方便。从2012年起，这1状态产生了改变。银川市作出决定，把全市282座由环卫部门直管的公厕免费向市民开放，并配备免费厕纸、洗手液等设施，由市财政每一年拿出专项经费进行补贴，改良城市公厕因历史欠账数量不足、布局不公道的问题。此举切切实实地为市民提供了方便，遭到了市民称赞。在此基础上，2016年，银川市又制定公厕建设管理提档升级3年行动方案，对城市公厕的计划设计、建设标准、实行计划、管理运行等作出部署，掀开了该市“厕所革命”的历史性1页。

　　发扬钉钉子精神

　　冰冻3尺，非1日之寒。银川市发扬钉钉子精神，延续推动城市公厕建设和加大改造力度，采取有针对性的举措，1件接着1件抓、抓1件成1件，推动城市“公厕革命”建设。

　　依照公厕建设管理提档升级3年行动方案，2017年，银川市投入4605.11万元用于公厕的升级改造和增加建设。在新建公厕中，银川市把市民需求放在第1位，根据建设场地及人流情况，因地制宜，不但增加了女厕位的比例，还配建了第3洗手间、母婴间、环卫工人休息间。

　　据统计，2015年~2017年，该市新建城市公厕64座，在唐徕渠等3条水系沿岸新建16座公厕，将女性蹲位比例提升到男2女3；有80多座公厕设置了第3洗手间。

　　今年，银川市又把20座公厕改建纳入为民办实事项目，予以重点落实。截至目前，有380座公厕全部免费向市民开放，调和90家沿街企事业单位内部厕所免费向市民开放，建立了“社会厕所免费开放同盟单位”，实现了公厕从数量到质量的提升、由品质向品牌的升华、由保障性服务向人性化服务的3个转变，为绿色、高端、和谐、宜居的城市建设注入了新的活力。

　　设计以人为本

　　常常在银川市中山公园南门附近锻炼的王师傅，如今不再用由于“内急”而跑到600多米外的厕所里方便了。

　　中山公园南门的新建公厕，古朴、亲切。这座公厕建筑面积264.08平方米，不但能够满足周边居民的方便需求、为环卫工人提供休息场所，还承当起中山公园、宁夏体育馆、城市1号、银川实验中学等周边6千米范围内的生活垃圾搜集、转运任务。

　　据了解，银川市实行“厕所革命”，首先斟酌的就是以人为本。体现在设计理念上，打破传统男多女少厕位配比的标准，提高女厕位数量；增设第3洗手间、亲子间等，为特殊群体提供舒适的如厕环境，解决异性亲属协助行动不能自理的家人如厕的为难；创造以家庭为单位共同使用的条件，解决夫妻双方带小孩如厕不便的困难。

　　在公厕设计风格上，银川市重视凸显地方特点，根据每座公厕的具体位置和周围环境特点，公道选择公厕的建筑风格，让公厕成为点缀和提升城市品位的小品，依照“1厕1景、1厕1品”进行计划设计。

　　比如中山公园南门的厕所采取中式园林风格设计，廊檐交错，古典、开朗两相宜，红色木框与柱式装潢、自然建筑材料与周边古树相映成趣。为了使厕所的建设和古树生长都不受影响，建设中还在房檐留开1个窗口，为古树留诞生长空间，使树木与建筑融为1体，充分体现人与自然的和谐统1。

　　类似这样的厕所还有地震小微公园、西马银、芦花苑等14座公厕。这些公厕全部以“绿建3星”、“旅游厕所”、“人性化”等设计标准建设。在使用功能上，更加重视细节，增设了安全扶手、辅助设施，方便老人及有需要的群体如厕后起立；安装报警设施，避免意外产生。另外，还在第3洗手间配备不同的坐便位、洗手盆，安装了婴儿护理台、婴儿安全椅并提供盥洗热水；配有烘干器、镜子等附属设施，并提供洗手液、免费手纸等物品。

　　特别的是，结合大气污染防治，银川市在公厕建设中引进节能环保的空气能取暖设施，既下降了能耗、节俭了本钱，又减少了污染、提高了环境质量。在50座厕所内设置了音乐播放设施，开放设施后可转动播放轻松愉快的音乐，带给如厕者更加舒适的如厕体验。为满足特殊地区、特殊环境下的市民如厕需求，还投资购置了4台大巴式移动厕所、2台集装箱野营保障厕所、8座勾臂式移动厕所，应急各类大型户外活动。

　　重视精细化长效管理

　　提高公厕硬件设施建设，可以从根本上解决厕所“脏乱差”的问题。在工程建设上，银川市公然招标聘请有丰富经验的设计、建设、监理单位，严格依照工程建设标准进行施工；提高新建厕所的室内高度，近3年新建公厕室内高度不低于3.4米，有的高达4.0米以上；优先采取自然光彩光和自然透风；增加化粪池容量，加大排水口管径，下降管道梗塞的风险；为解决部份公厕冲洗水压不足的问题，采取高压气水冲、自吸式全自动水气混合节水装置等；严格依照绿色建筑标准，做好外墙外保温，部份公厕配套光伏发电和太阳能热水系统，最大限度地节俭了能源。

　　加强管理，重视精细化长效管理，是厕所革命的1项长时间工程。如何建立健全平常考核监督嘉奖机制，全面实现全市厕所“数量充足、干净无味、实用免费”的目标，是银川市“厕所革命”的1个重要抓手。

　　银川市加大公厕考评系统考核力度，制定细则、出台标准，催促辖区及厕所管理企业做好公厕保洁人员培训，使每一个保洁员熟知标准内容，提高服务意识；引导市民正确认识、使用公厕，特别是对第3洗手间的管理更加规范严格，使第3洗手间让给真正有需求的人；充分利用互联网资源同享属性，建立厕所管理考核APP，采取日检查与周抽查相结合、月考核通报与年补贴嘉奖相结合的方法，全方位做好公厕考核，确保公厕整洁、干净、无异味，带给如厕者更舒适、更满意的体验。